अपशिष्ट प्रबंधन
Note
ठोस अपशिष्ट प्रबंधन नियम 2016, प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन नियम 2022, E-Waste (Management) Rules 2022 और पर्यावरण संरक्षण अधिनियम 1986 के अंतर्गत जैव-चिकित्सीय अपशिष्ट नियम द्वारा संग्रहण, पृथक्करण, खाद निर्माण और लैंडफिल विनियमन को शामिल करते हुए शासित। लैंडफिल में खाद्य अपशिष्ट के अवायवीय अपघटन से मीथेन उत्पन्न होती है, जिसकी 20 वर्षों में CO₂ से 86× अधिक वैश्विक तापन क्षमता है, जो अनुचित निपटान को प्रत्यक्ष जलवायु-परिवर्तन कारक बनाती है। तीव्र AI हार्डवेयर अप्रचलन और लघु चिप-प्रतिस्थापन चक्र, पारंपरिक अनुमानों से कहीं अधिक e-waste मात्रा उत्पन्न कर रहे हैं, जो विनियामक चुनौती में एक नया आयाम जोड़ता है।
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भारत में ई-अपशिष्ट (प्रबंधन) नियम ढाँचे और विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व (EPR) के अंतर्गत प्रमुख अवधारणाओं से संबंधित निम्नलिखित युग्मों पर विचार कीजिए:
- विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व (EPR) — उत्पादकों पर यह वित्तीय दायित्व कि वे अपने उत्पादों के उपयोग की समाप्ति पर उनके संग्रह और पुनर्चक्रण की लागत वहन करें
- EPR के अंतर्गत संग्रह लक्ष्य — उपभोक्ताओं पर यह दायित्व कि वे ई-अपशिष्ट को निर्धारित पुनर्चक्रण केंद्रों पर जमा करें
- लिथियम-आयन बैटरी अपशिष्ट — अनुचित निपटान के दौरान आग के जोखिम और विषाक्त पदार्थों के रिसाव के कारण खतरनाक के रूप में वर्गीकृत
उपर्युक्त युग्मों में से कौन-सा/से सही सुमेलित है/हैं?
Explanation
भारत के ई-अपशिष्ट (प्रबंधन) नियमों के अंतर्गत, विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व (EPR) के तहत जीवन-चक्र समाप्त हो चुके विद्युत एवं इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों के संग्रह, चैनलीकरण और पुनर्चक्रण का वित्तीय तथा परिचालन दायित्व उत्पादकों (निर्माताओं, आयातकों और ब्रांड स्वामियों) पर होता है — उपभोक्ताओं पर नहीं। उत्पादकों को वार्षिक संग्रह लक्ष्य पूरे करने, वापस लेने की व्यवस्था स्थापित करने और केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB) के साथ पंजीकरण कराने की आवश्यकता होती है। अतः युग्म 1 सही सुमेलित है। युग्म 2 गलत सुमेलित है: संग्रह लक्ष्य का दायित्व उत्पादकों (और उनकी अधिकृत संस्थाओं) पर होता है, उपभोक्ताओं पर नहीं। उपभोक्ताओं को संग्रह बिंदुओं पर अपशिष्ट जमा करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है, परंतु उन पर कोई कानूनी बाध्यता नहीं है। युग्म 3 सही सुमेलित है: लिथियम-आयन बैटरियों को नियमों के अंतर्गत खतरनाक अपशिष्ट माना जाता है, क्योंकि इनमें ज्वलनशील इलेक्ट्रोलाइट्स और विषाक्त धातुएँ (कोबाल्ट, निकेल, मैंगनीज) होती हैं। जब इन्हें दबाया, छेदा या अनुचित तरीके से जलाया जाता है, तो ये गंभीर आग के जोखिम उत्पन्न करती हैं और विषाक्त पदार्थ छोड़ सकती हैं — यह चिंता बैटरी-चालित 'फास्ट टेक' के वैश्विक प्रसार के साथ और बढ़ गई है।
अपशिष्ट प्रबंधन प्रक्रिया के रूप में एरोबिक कम्पोस्टिंग की दशाओं और परिणामों के संबंध में निम्नलिखित युग्मों पर विचार कीजिए:
- तापोत्कर्षी प्रावस्था (55–70°C) — रोगजनकों को नष्ट करती है और साथ ही कार्बनिक पदार्थ के सूक्ष्मजीवीय अपघटन को गति देती है
- थोक कारक (लकड़ी के चिप्स, पुआल) — सूक्ष्मजीवीय गतिविधि को बनाए रखने के लिए नमी और वायु-प्रवाह को नियंत्रित करते हैं
- नियंत्रित एरोबिक कम्पोस्टिंग का अंतिम उत्पाद — बाँझ, अकार्बनिक खनिज राख जिसमें पोषक तत्वों का नगण्य मूल्य होता है
उपर्युक्त युग्मों में से कौन-सा/से सही सुमेलित है/हैं?
Explanation
एरोबिक कम्पोस्टिंग में तापोत्कर्षी प्रावस्था — जहाँ तापमान लगभग 55–70°C तक पहुँचता है — वह वैज्ञानिक रूप से स्थापित तंत्र है जिसके द्वारा रोगजनक जीवाणु, विषाणु और खरपतवार के बीज नष्ट हो जाते हैं, साथ ही ताप-सहिष्णु (तापोत्कर्षी) सूक्ष्मजीवों की उपापचयी गतिविधि में तेज़ी आती है। यह ठोस अपशिष्ट कम्पोस्टिंग और नियंत्रित मानव कम्पोस्टिंग (टेरामेशन) दोनों का मूल सिद्धांत है। लकड़ी के चिप्स, पुआल और अल्फाल्फा जैसे थोक कारक संरचनात्मक और क्रियात्मक भूमिका निभाते हैं — ये वायु की उचित आपूर्ति सुनिश्चित करने वाले रंध्र बनाते हैं और नमी को नियंत्रित करने में सहायता करते हैं, जो एरोबिक सूक्ष्मजीव समुदायों को बनाए रखने के लिए अनिवार्य हैं। इसलिए युग्म 1 और 2 दोनों सही सुमेलित हैं। युग्म 3 गलत है: नियंत्रित एरोबिक कम्पोस्टिंग का अंतिम उत्पाद पोषक तत्वों से भरपूर ह्यूमस (खाद) होता है, न कि अकार्बनिक राख। राख दहन (दाह संस्कार) का अवशेष है, जैविक अपघटन का नहीं। खाद में कार्बनिक नाइट्रोजन, फॉस्फोरस, पोटेशियम और कार्बन यौगिक बने रहते हैं जो मृदा उर्वरता और पौधों की वृद्धि में सहायक होते हैं — यही कम्पोस्टिंग की पोषक-पुनर्चक्रण प्रक्रिया के रूप में मूल उपयोगिता है।
भारत में ठोस अपशिष्ट प्रबंधन नियम, 2016 तथा स्थानीय निकायों द्वारा अपशिष्ट वित्तपोषण एवं प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन से संबंधित निम्नलिखित युग्मों पर विचार कीजिए:
- स्रोत पर पृथक्करण — थोक अपशिष्ट उत्पादकों और घरों पर यह दायित्व कि वे संग्रहण से पहले जैव-अपघटनीय, अजैव-अपघटनीय और घरेलू खतरनाक अपशिष्ट को अलग-अलग करें
- हरित कर्म सेना — केरल की विकेंद्रीकृत अपशिष्ट प्रबंधन प्रणाली के अंतर्गत गठित स्वयंसेवी इकाइयाँ, जो स्थानीय निकायों को स्रोत-स्तर पर अपशिष्ट संग्रहण एवं पृथक्करण में सहायता करती हैं
- प्लास्टिक अपशिष्ट के लिए विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व (EPR) — उपभोक्ताओं से एकत्र प्लास्टिक अपशिष्ट के प्रबंधन हेतु शहरी स्थानीय निकायों पर आरोपित वित्तीय दायित्व
उपर्युक्त युग्मों में से कौन-सा/से सही सुमेलित है/हैं?
Explanation
युग्म 1 सही सुमेलित है: ठोस अपशिष्ट प्रबंधन नियम, 2016 स्रोत पर पृथक्करण को अनिवार्य बनाते हैं। इसके अंतर्गत अपशिष्ट उत्पादकों — घरों, थोक उत्पादकों और संस्थानों — को संग्रहणकर्ताओं को सौंपने से पहले अपशिष्ट को जैव-अपघटनीय (गीला), अजैव-अपघटनीय (सूखा/पुनर्चक्रणीय) और घरेलू खतरनाक श्रेणियों में अलग करना होता है। यह इन नियमों के अंतर्गत एक मूल दायित्व है। युग्म 2 सही सुमेलित है: हरित कर्म सेना (HKS) केरल का विकेंद्रीकृत, द्वार-से-द्वार अपशिष्ट संग्रहण का मॉडल है, जो स्थानीय स्वशासन निकायों के अधीन संचालित होती है। इसे राज्य के सुचित्व मिशन के अंतर्गत पंचायतों और नगर पालिकाओं को स्रोत-स्तर पर पृथक्करण एवं संग्रहण में सहायता के लिए गठित किया गया है, जो SWM नियम, 2016 में परिकल्पित विकेंद्रीकृत ढाँचे के अनुरूप है। युग्म 3 सही सुमेलित नहीं है: प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन नियम (2022 में संशोधित तथा परवर्ती अधिसूचनाओं) के अंतर्गत प्लास्टिक अपशिष्ट के प्रबंधन — विशेषतः संग्रहण, प्रसंस्करण और पुनर्चक्रण लक्ष्यों की पूर्ति — का वित्तीय दायित्व उत्पादकों, आयातकों और ब्रांड स्वामियों (PIBOs) पर विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व (EPR) ढाँचे के माध्यम से डाला गया है, न कि शहरी स्थानीय निकायों पर। स्थानीय निकाय संग्रहण और पंजीकृत पुनर्चक्रकों को सुपुर्द करने के लिए उत्तरदायी हैं, परंतु EPR का वित्तीय दायित्व उत्पादकों पर है, स्थानीय निकायों पर नहीं।
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