भारत–ASEAN
Note
ASEAN के साथ भारत का जुड़ाव एक्ट ईस्ट नीति पर आधारित है, जिसमें ASEAN–भारत मुक्त व्यापार समझौता (AITIGA समीक्षा) और कलादान मल्टीमॉडल कॉरिडोर तथा भारत–म्यांमार–थाईलैंड त्रिपक्षीय राजमार्ग जैसी संपर्क परियोजनाएं शामिल हैं। पश्चिम एशिया के भू-राजनीतिक झटके, जैसे होर्मुज जलसंधि के माध्यम से LNG व्यापार में व्यवधान, ASEAN के हाजिर बाजार ऊर्जा क्रय को प्रभावित करते हैं, जबकि ASEAN की कोयला निर्भरता विद्युत-क्रय समझौतों और औद्योगिक वहनीयता से जुड़ी है। भारत इन परस्परनिर्भरताओं के बीच स्वयं को एक वैकल्पिक ऊर्जा और व्यापार भागीदार के रूप में स्थापित करता है।
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Questions on this topic
ASEAN और संबंधित बहुपक्षीय मंचों के साथ भारत की संलग्नता के संदर्भ में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
- भारत ASEAN का पूर्ण सदस्य है और इस नाते उसे ASEAN चार्टर के अंतर्गत मतदान अधिकार एवं संधि दायित्व प्राप्त हैं, यही कारण है कि वह AITIGA की समीक्षा सीधे आरंभ कर सकता है।
- पूर्व एशिया शिखर सम्मेलन (East Asia Summit) एक ऐसा मंच है जिसमें ASEAN सदस्य देशों के साथ-साथ अन्य भागीदार देश भी शामिल हैं, और भारत इसमें ASEAN सदस्य के रूप में नहीं, बल्कि आमंत्रित भागीदार राष्ट्र के रूप में भाग लेता है।
- ASEAN–भारत वस्तु व्यापार समझौता (AITIGA) जब लागू हुआ, तब वह भारत और प्रत्येक ASEAN देश के बीच अलग-अलग द्विपक्षीय समझौतों का समूह था, न कि एक एकल बहुपक्षीय व्यापार व्यवस्था।
उपर्युक्त कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?
Explanation
कथन 1 गलत है। भारत ASEAN का सदस्य नहीं है — वह 1996 से ASEAN का 'संवाद भागीदार' (Dialogue Partner) है। ASEAN चार्टर के अंतर्गत सदस्यता अधिकार केवल दस (अब ग्यारह) ASEAN सदस्य देशों को प्राप्त हैं। भारत, ASEAN के साथ संवाद भागीदारी ढाँचे के माध्यम से संलग्न होता है और AITIGA की समीक्षा का अनुरोध समझौते के अंतर्गत गठित संयुक्त समिति तंत्र के ज़रिये कर सकता है, न कि किसी ASEAN सदस्यता अधिकार के आधार पर। कथन 2 सही है। पूर्व एशिया शिखर सम्मेलन (EAS) एक व्यापक क्षेत्रीय मंच है जिसमें दस ASEAN देशों के अतिरिक्त भारत, चीन, जापान, दक्षिण कोरिया, ऑस्ट्रेलिया, न्यूज़ीलैंड, अमेरिका और रूस जैसे आमंत्रित भागीदार देश भी शामिल हैं। भारत इस मंच में एक बाहरी भागीदार देश के रूप में भाग लेता है, ASEAN के मूल समूह के हिस्से के रूप में नहीं। यह अंतर वास्तविक और महत्त्वपूर्ण है। कथन 3 गलत है। AITIGA भारत और सभी दस ASEAN सदस्यों के बीच एक एकल बहुपक्षीय व्यापार समझौता है, न कि अलग-अलग द्विपक्षीय समझौतों की शृंखला। यही कारण है कि इसकी समीक्षा जटिल है — दस (अब ग्यारह) देशों के बीच सहमति बनाने के लिए उनके विविध राष्ट्रीय हितों में तालमेल बैठाना आवश्यक होता है, जैसा कि विदेश मंत्रालय ने भी स्वीकार किया है। यदि यह व्यक्तिगत द्विपक्षीय समझौतों का जाल होता, तो इसमें यह अंतर्निहित जटिलता नहीं होती।
एक्ट ईस्ट नीति के अंतर्गत भारत की प्रमुख संपर्क परियोजनाओं के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
- कलादान मल्टी-मोडल ट्रांजिट ट्रांसपोर्ट परियोजना (KMMTTP) समुद्र, नदी और सड़क घटकों के संयोजन के माध्यम से भारत को म्यांमार से जोड़ती है, जिसमें सड़क घटक म्यांमार के पालेतवा से मिजोरम के जोरिनपुई तक जाता है।
- भारत-म्यांमार-थाईलैंड (IMT) त्रिपक्षीय राजमार्ग, पूर्ण होने पर, भारत को थाईलैंड और उससे आगे शेष दक्षिण-पूर्व एशिया से स्थलमार्ग संपर्क प्रदान करेगा, जिससे यह भारत की एक्ट ईस्ट नीति का एक रणनीतिक साधन बनता है।
- कलादान मल्टी-मोडल ट्रांजिट ट्रांसपोर्ट परियोजना मुख्य रूप से IMT त्रिपक्षीय राजमार्ग के समान भारत को थाईलैंड से जोड़ने के लिए अभिकल्पित है और दोनों परियोजनाएँ मिजोरम में एक ही सीमा बिंदु पर समाप्त होती हैं।
उपर्युक्त कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?
Explanation
कथन 1 सही है। कलादान मल्टी-मोडल ट्रांजिट ट्रांसपोर्ट परियोजना (KMMTTP) एक बहु-मोडल मार्ग का उपयोग करती है — कोलकाता बंदरगाह से म्यांमार के सित्वे बंदरगाह तक समुद्री/नदी जलमार्ग, फिर कलादान नदी के ऊपर अंतर्देशीय जलमार्ग, और अंततः म्यांमार के पालेतवा से मिजोरम के जोरिनपुई तक एक सड़क घटक (दो-लेन राजमार्ग), जो भारत के पूर्वोत्तर को बंगाल की खाड़ी के तटीय क्षेत्र से जोड़ता है। कथन 2 सही है। IMT त्रिपक्षीय राजमार्ग भारत के मोरेह को म्यांमार होते हुए थाईलैंड के मे सोत से जोड़ता है, जिससे भारत को मुख्यभूमि दक्षिण-पूर्व एशिया से एक स्थलमार्ग संपर्क प्राप्त होता है; अतः यह एक्ट ईस्ट नीति की संपर्क-आधारित आसियान संलग्नता का एक केंद्रबिंदु है। कथन 3 दो कारणों से गलत है और एक मूलभूत वैचारिक भ्रम को दर्शाता है। कलादान MMTTP को भारत को थाईलैंड से जोड़ने के लिए अभिकल्पित नहीं किया गया है — यह एक बहु-मोडल गलियारा है जो मिजोरम के माध्यम से भारत के पूर्वोत्तर को म्यांमार के सित्वे बंदरगाह और कलादान नदी के रास्ते समुद्र से जोड़ता है, जिसका उद्देश्य स्थलरुद्ध पूर्वोत्तर राज्यों की 'चिकन्स नेक' गलियारे पर निर्भरता को कम करना है। IMT त्रिपक्षीय राजमार्ग, इसके विपरीत, थाईलैंड की ओर उन्मुख परियोजना है। दोनों परियोजनाओं के अंतिम बिंदु और रणनीतिक अभिविन्यास भिन्न हैं; उनके गंतव्यों को एक-समान मानना एक वैचारिक त्रुटि है।
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