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NDPS Act, 1985 और नारकोटिक्स कंट्रोल ब्यूरो

GS-IIIसीमा सुरक्षा एवं आतंकवाद

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राजव्यवस्था और शासनThe Hindu28 अक्टूबर 2026

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From 28 अक्टूबर 2026The Hindu — Editorial

नारकोटिक ड्रग्स एंड साइकोट्रोपिक सब्सटेंसेज (NDPS) अधिनियम, 1985, नारकोटिक्स कंट्रोल ब्यूरो (NCB) और भारत में मादक पदार्थ प्रवर्तन की संस्थागत संरचना के संदर्भ में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:Answer ▾
  1. नार्को-समन्वय केंद्र (NCORD) एक बहु-एजेंसी मंच है जो केंद्रीय एजेंसियों, राज्य सरकारों और अन्य हितधारकों के बीच मादक पदार्थ कानून प्रवर्तन के समन्वय के लिए बनाया गया है और यह स्वयं एक जाँच एजेंसी के रूप में कार्य नहीं करता।
  2. NDPS अधिनियम, 1985 के अंतर्गत कुछ अपराधों में — विशेष रूप से वाणिज्यिक मात्रा से संबंधित अपराधों में — साक्ष्य का भार उलट दिया गया है, जिसके तहत अभियोजन पक्ष पर उचित संदेह से परे दोष सिद्ध करने की जिम्मेदारी नहीं होती बल्कि अभियुक्त को स्वयं निर्दोषिता साबित करनी होती है।
  3. NCB, NDPS अधिनियम के अंतर्गत शीर्ष मादक पदार्थ कानून प्रवर्तन निकाय के रूप में, मादक पदार्थ अपराधों में धन के मार्ग का अनुसरण करने और वित्तीय आसूचना एजेंसियों के साथ समन्वय करने का अधिदेश रखता है, किंतु यह अधिनियम मादक पदार्थ तस्करी से प्राप्त संपत्ति की कुर्की और जब्ती का प्रावधान नहीं करता।

उपर्युक्त कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?

सही

गलत। उत्तर है A

Explanation

कथन 1 सही है। नार्को-समन्वय केंद्र (NCORD) एक अंतर-मंत्रालयी, बहु-एजेंसी समन्वय तंत्र है — यह कोई जाँच निकाय नहीं है। यह 40 से अधिक मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों, राज्य सरकारों और अन्य हितधारकों को मादक पदार्थ नियंत्रण प्रयासों में तालमेल बिठाने, आसूचना साझा करने और नीति की समीक्षा करने के लिए एक साथ लाता है। मादक पदार्थ नियंत्रण पर विज़न दस्तावेज़ (2026-2029) स्वयं एक NCORD बैठक में लॉन्च किया गया था, जो इसकी समन्वयकारी (न कि जाँच संबंधी) भूमिका को दर्शाता है। कथन 2 सही है। NDPS अधिनियम में सामान्य आपराधिक विधि के निर्दोषता के अनुमान से एक महत्त्वपूर्ण विचलन है। धारा 35 के अंतर्गत न्यायालयों को अभियुक्त की दोषी मानसिक अवस्था (culpable mental state) मान लेनी होती है और धारा 54 के अंतर्गत जहाँ कोई व्यक्ति निर्धारित सीमा से अधिक — विशेषतः वाणिज्यिक मात्रा के स्तर पर — मादक पदार्थों के कब्जे में पाया जाता है, वहाँ कब्जे की व्याख्या करने का भार अभियुक्त पर स्थानांतरित हो जाता है। इस उलटे साक्ष्य-भार तंत्र को उच्चतम न्यायालय ने संवैधानिक रूप से वैध ठहराया है। कथन 3 गलत है। NDPS अधिनियम में वास्तव में मादक पदार्थ तस्करी से प्राप्त संपत्ति की कुर्की, जब्ती और समपहरण (forfeiture) का प्रावधान है। अधिनियम का अध्याय VA (1989 के संशोधन द्वारा सम्मिलित) विशेष रूप से नामित प्राधिकरणों को मादक पदार्थ अपराधों की आय का प्रतिनिधित्व करने वाली संपत्तियों की पहचान, फ्रीज, कुर्की और समपहरण का अधिकार देता है। NCB और इसके समकक्ष निकायों को धन के मार्ग का अनुसरण करने का अधिदेश ठीक इसीलिए है क्योंकि वैधानिक ढाँचा अवैध संपत्ति के विरुद्ध कार्रवाई को सक्षम बनाता है — यह उस प्रमुख आलोचना को संबोधित करता है कि प्रवर्तन अक्सर निचले स्तर के वाहकों को तो पकड़ लेता है जबकि वित्तीय लाभार्थी बचे रहते हैं।

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