लैंगिक समानता
Note
अनुच्छेद 14–15 के संवैधानिक प्रावधान, वैधानिक ढाँचे, घरेलू हिंसा से महिला संरक्षण अधिनियम 2005, POSH Act 2013, मातृत्व लाभ संशोधन अधिनियम 2017, और अंतरराष्ट्रीय उपकरण (CEDAW, SDG Goal 5) भारत की लैंगिक समानता संरचना को परिभाषित करते हैं। स्वयं-सहायता समूह (SHGs), महिला मंडल और राष्ट्रीय महिला आयोग (NCW) संस्थागत स्तंभ हैं। संरचनात्मक बाधाओं में अवैतनिक देखभाल कार्य, लैंगिक वेतन अंतर और राजनीतिक कम-प्रतिनिधित्व शामिल हैं। नीतिगत प्रतिक्रियाओं में बेटी बचाओ बेटी पढ़ाओ और 33% आरक्षण बहस शामिल हैं।
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Questions on this topic
भारत के चिकित्सीय गर्भ समापन (MTP) अधिनियम, 1971 — जिसे 2021 में संशोधित किया गया — और गर्भपात कानून की तुलनात्मक संरचना के संदर्भ में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
- MTP अधिनियम, 1971 (2021 संशोधन के पश्चात) के अंतर्गत बलात्कार पीड़िताओं, नाबालिगों और दिव्यांग महिलाओं जैसी विशेष श्रेणियों की महिलाओं के लिए गर्भपात की गर्भकालीन सीमा दो पंजीकृत चिकित्सा व्यवसायियों की राय के अधीन 24 सप्ताह तक बढ़ा दी गई है।
- MTP संशोधन अधिनियम, 2021 ने भ्रूण की महत्वपूर्ण असामान्यताओं से जुड़े गर्भधारण के समापन के लिए चिकित्सा बोर्ड की अवधारणा प्रस्तुत की है, और ऐसे मामलों में कोई अधिकतम गर्भकालीन सीमा लागू नहीं होती।
- MTP अधिनियम, 1971 के अंतर्गत अवैध गर्भपात कराने वाली महिला को आपराधिक रूप से दायी माना जाता है और उसे गर्भपात करने वाले चिकित्सक के समान दंड का भागी ठहराया जाता है।
उपर्युक्त कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?
Explanation
कथन 1 सही है। MTP संशोधन अधिनियम, 2021 ने बलात्कार पीड़िताओं, नाबालिगों, दिव्यांग महिलाओं और गर्भावस्था के दौरान वैवाहिक स्थिति में परिवर्तन वाली महिलाओं जैसी कमज़ोर श्रेणियों के लिए गर्भपात की गर्भकालीन सीमा 20 सप्ताह से बढ़ाकर 24 सप्ताह कर दी है। ऐसे मामलों में दो पंजीकृत चिकित्सा व्यवसायियों की राय आवश्यक है। कथन 2 भी सही है। 2021 के संशोधन द्वारा राज्य-स्तरीय चिकित्सा बोर्डों की स्थापना की गई है, जो 24 सप्ताह से अधिक की भ्रूण की महत्वपूर्ण असामान्यताओं से जुड़े गर्भधारण के समापन को अनुमति देने के लिए सक्षम हैं। बोर्ड द्वारा अनुमोदित ऐसे मामलों में कोई अधिकतम गर्भकालीन सीमा निर्धारित नहीं है, जो मानक गर्भकालीन सीमाओं से एक उल्लेखनीय विचलन है। कथन 3 गलत है। MTP अधिनियम के प्रावधानों के अंतर्गत गर्भपात कराने वाली महिला को आपराधिक रूप से दायी नहीं ठहराया जाता — दंड का दायित्व उस व्यक्ति पर होता है जो अधिनियम के प्रावधानों से बाहर जाकर यह प्रक्रिया संपन्न करता है। यह स्थिति पोलैंड के वर्तमान कानून के समान है, जहाँ अवैध गर्भपात कराने वाली महिला को भी आपराधिक दायित्व से मुक्त रखा गया है। सेवा प्रदाता के दायित्व और रोगी की उन्मुक्ति के बीच यह अंतर MTP व्यवस्था की एक मूल विशेषता है और यह अधिनियम के दंडात्मक के बजाय सार्वजनिक स्वास्थ्य उन्मुख स्वरूप को दर्शाती है।
निम्नलिखित युग्मों पर विचार कीजिए, जो भारतीय श्रम कानून के अंतर्गत महिला कर्मचारियों को उपलब्ध विभिन्न प्रकार की छुट्टियों की प्रकृति/दायरे और उनकी सही विशेषता को सुमेलित करते हैं:
- मातृत्व लाभ (संशोधन) अधिनियम, 2017 के अंतर्गत मातृत्व अवकाश — 26 सप्ताह (180 दिन) तक के सवैतनिक अवकाश का एक वैधानिक अधिकार, जिसे कानून द्वारा पूरी तरह संरक्षित किया गया है और जो नियोक्ता द्वारा दी गई कोई रियायत नहीं है
- असाधारण अवकाश (Extraordinary Leave) — अर्जित अवकाश की पात्रता समाप्त हो जाने के बाद नियोक्ता के विवेकाधिकार पर दिया जाने वाला अवकाश, जो सामान्यतः अवैतनिक होता है और वैधानिक मातृत्व संरक्षण ढाँचे का कोई हिस्सा नहीं है
- अर्जित अवकाश (विशेषाधिकार अवकाश) — सेवा के दौरान अर्जित होने वाला अवकाश, जो कर्मचारी के अपने अवकाश खाते से काटा जाता है और किसी भी वैधानिक मातृत्व पात्रता से पृथक होता है
उपर्युक्त युग्मों में से कौन-सा/से सही सुमेलित है/हैं?
Explanation
तीनों युग्म सही रूप से विशेषताबद्ध हैं। पहला, मातृत्व लाभ (संशोधन) अधिनियम, 2017 ने पात्र महिला कर्मचारियों के लिए सवैतनिक मातृत्व अवकाश को बढ़ाकर 26 सप्ताह (लगभग 180 दिन) कर दिया; न्यायालयों ने इसे लगातार एक वैधानिक अधिकार माना है — न कि नियोक्ता की रियायत — जिसका उद्देश्य मातृत्व को रोजगार की कठिनाइयों से सुरक्षित करना है। दूसरा, असाधारण अवकाश एक प्रशासनिक विवेकाधीन अनुदान है जो तब दिया जाता है जब कर्मचारी का सारा अर्जित अवकाश समाप्त हो जाए; यह किसी वैधानिक मातृत्व अधिकार से नहीं उपजता और सामान्यतः अवैतनिक होता है, तथा मातृत्व लाभ ढाँचे से बाहर है। तीसरा, अर्जित (विशेषाधिकार) अवकाश कर्मचारी की अपनी सेवा के माध्यम से संचित होता है और व्यक्तिगत अवकाश खाते से नामे किया जाता है — यह संरचनात्मक रूप से मातृत्व अवकाश से अलग है। कर्नाटक उच्च न्यायालय के निर्णय से यह सिद्धांत स्पष्ट होता है कि एक बार तीनों स्तर (मातृत्व अवकाश → अर्जित अवकाश → असाधारण अवकाश) समाप्त हो जाने के बाद, अनुपस्थिति को मातृत्व संरक्षण की छाया नहीं मिलती और सार्वजनिक रोजगार का सामान्य अनुशासन पुनः लागू हो जाता है।
बाल विवाह प्रतिषेध अधिनियम, 2006 (PCMA) और संबंधित संस्थागत तंत्रों के संदर्भ में निम्नलिखित युग्मों पर विचार कीजिए:
- बाल विवाह की स्थिति जहाँ बच्चे को तस्करी के ज़रिये लाया गया हो या बलपूर्वक विवाह कराया गया हो — बाल पक्ष के विकल्प पर शून्यकरणीय (Voidable)
- बाल विवाह प्रतिषेध अधिकारी — PCMA, 2006 की धारा 16 के अंतर्गत राज्य सरकारों द्वारा नियुक्त
- बेटी बचाओ बेटी पढ़ाओ — महिला एवं बाल विकास मंत्रालय को नोडल मंत्रालय के रूप में, मिशन शक्ति के एक घटक के रूप में कार्यान्वित
उपर्युक्त युग्मों में से कौन-सा/से सही सुमेलित है/हैं?
Explanation
युग्म 1 गलत सुमेलित है। PCMA, 2006 के अंतर्गत बाल विवाह दो प्रकार के होते हैं: शून्यकरणीय (Voidable) और शून्य (Void)। विवाह शून्यकरणीय तब होता है जब बाल पक्ष वयस्कता प्राप्त करने के सामान्यतः दो वर्षों के भीतर उसे रद्द करने का विकल्प चुनता है — यह सामान्य/डिफ़ॉल्ट स्थिति है। किंतु जब बच्चे के साथ तस्करी की गई हो, बलपूर्वक या धोखे से विवाह कराया गया हो, अथवा अनैतिक उद्देश्यों के लिए उपयोग किया गया हो, तो ऐसी विशेष परिस्थितियों में विवाह शून्य (Void) होता है, न कि शून्यकरणीय। अतः युग्म 1 कानून को उलट कर प्रस्तुत करता है: तस्करी के मामलों में विवाह शून्यकरणीय नहीं, बल्कि शून्य होता है। युग्म 2 सही सुमेलित है। PCMA, 2006 की धारा 16 राज्य सरकारों को राजपत्र में अधिसूचना जारी कर बाल विवाह प्रतिषेध अधिकारियों (CMPOs) को नियुक्त करने का अधिकार देती है। उनके वैधानिक कर्तव्यों में बाल विवाह की रोकथाम, साक्ष्य संग्रह, परामर्श, जागरूकता सृजन और आवधिक रिपोर्ट प्रस्तुत करना शामिल है। युग्म 3 सही सुमेलित है। बेटी बचाओ बेटी पढ़ाओ (BBBP) को महिला एवं बाल विकास मंत्रालय के नोडल मंत्रालय के रूप में, मिशन शक्ति के एक घटक के रूप में कार्यान्वित किया जाता है। यह स्वास्थ्य एवं परिवार कल्याण मंत्रालय, शिक्षा मंत्रालय, कौशल विकास एवं उद्यमिता मंत्रालय तथा अल्पसंख्यक कार्य मंत्रालय के सहयोग से बहु-क्षेत्रीय स्तर पर संचालित होती है।
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